垃圾焚燒產生的飛（fēi）灰主（zhǔ）要是焚燒過程中煙氣的細顆（kē）粒物（wù），其中（zhōng）包括煙氣處理的反應產物。飛灰中（zhōng）汙染（rǎn）物（wù）主要來自生活垃圾。現（xiàn）階段，將（jiāng）飛灰按照一（yī）般工業廢物管理，進行填埋處理是（shì）現實的選擇。
飛灰的特征汙染物並不是二惡英，控製二惡（è）英形成的有效方（fāng）式是控製垃圾的焚燒過（guò）程
有人（rén）說二惡（è）英是焚燒飛灰的特征汙染物。實際上國（guó）內外許多研究表明（míng），生活垃圾中本身就含有微量（liàng）的二惡英（yīng）。
有研究表明，當垃圾被運往焚燒廠時，二惡英含量就已達50 ng/ Nm3。此（cǐ）外，垃圾在焚燒過程中也會產生二惡英。因此，要采取有（yǒu）效措施消除它，特別是要消除在焚燒後期形成的二惡英，並至少應控（kòng）製在低水平。
要（yào）控製二惡英形成（chéng），其有效方式是控製垃圾的焚燒（shāo）過程。歐洲多國研究表明，對於達到歐盟標準的現代化（huà）垃圾（jī）焚燒廠，生活垃（lā）圾經（jīng）過焚燒後，向空氣中二惡英排放量隻（zhī）相（xiàng）當（dāng）於（yú）原有含量的1%(［0.48ng/kg”／［50ng/kg”)，向環境中所有介質排放量（liàng）為17.63ngTEQ/kg垃圾，相（xiàng）當於原有（yǒu）含量的（de）35.3%，這其中通過飛（fēi）灰排放的（de）二惡英（yīng）約占30%，通過（guò）爐渣排（pái）放的二惡英約占5%。
這（zhè）也說明（míng）經過垃圾焚燒，其中垃圾（jī）中原有二惡英的64.7%得到分解，因此，通過現代化的垃圾焚燒處理，環境中的二惡英（yīng）淨含量是下降的。
如（rú）果二惡英是飛灰的特征汙染物（wù），那麽將垃圾飛灰通過水泥窯協同處理（lǐ）就可（kě）以（yǐ）了。而實（shí）際上，目前製約飛灰進入水泥窯協同處理的因素不是二惡英而是氯（lǜ）。根（gēn）據《水泥（ní）窯協同處置固體廢物環境保護技術規範》(HJ 662-2013)，協同處置企業應根據水泥生產（chǎn）工藝特點，控（kòng）製隨物料入窯的氯(Cl)和氟(F)元素的投加量，以保證水泥的生產和熟料質量符合國家標準（zhǔn）。入窯物料（liào）中氟元素含量不應大於0.5%，氯元素（sù）含量不應大於0.04%。而飛灰中，氯含量可達到2%~8%，因此，利用水泥窯協同處理飛灰往往需要脫除氯。
管（guǎn）理飛灰需要結合現（xiàn）實的環境影響以及處（chù）理能力，填埋處理（lǐ）是現階段的（de）選擇
2012年（nián）全國城市生活垃圾年焚燒量約為3600萬（wàn）噸。飛灰產生量至（zhì）少在180萬噸。由於（yú）采用（yòng）爐排爐，飛灰（huī）產生量約為焚燒生活垃圾量的2%~3%，即焚燒1噸（dūn）生活垃圾（jī）產生飛灰量20千克~30千克；而采用流化床（chuáng）焚（fén）燒（shāo）爐，飛灰（huī）產生量約為焚燒生活垃圾量7%~12%(如果超量加煤，這個比例就高)，即焚燒1噸生活垃圾（jī）產生飛灰量為70千克~120千克。
根據環（huán）境保護部2012年中國環境狀況公報，2012年底，《全國危險（xiǎn）廢物（wù）和醫療（liáo）廢物處置設施（shī）建設規劃》確定的57個危險廢物集中處置（zhì）設施（shī）建設項目中，已基本（běn）建成36個，形成危險廢（fèi）物集中處置能力143萬噸/年。如果將焚（fén）燒生活垃圾產生的飛灰按照危險（xiǎn）廢物來處置（zhì），全國（guó）危險廢物處置設施的（de）能力全部用（yòng）來處理生活垃圾（jī）飛灰都遠遠不夠。
如果將垃圾焚燒廠飛灰按照危險廢物處置，99%的生活垃圾焚燒廠將關門，一方麵是（shì）因為付不起處（chù）理費用；另一方麵，即使支付得起費用，危險（xiǎn）廢物的處置能力也無法滿足。而若按照一般廢（fèi）物處置，如（rú）固化，進入生活垃圾填（tián）埋場，那麽99%的流（liú）化床焚燒爐將關門，焚燒1噸垃圾，流化床焚燒爐產生的飛灰是爐排爐的數倍，高（gāo）處理成本也將迫使這些廠關門。
垃圾焚燒產生的飛（fēi）灰（huī），實際上可以看成生活垃圾中部分汙染物的濃縮。對飛（fēi）灰進行填埋處（chù）理（lǐ）是可以接受的選擇。美國將飛灰與爐渣（zhā）一起進行單獨填埋，或在生活垃圾填埋場進行（háng）填埋，其他（tā）發達國家和地區如荷蘭、新加坡、台灣等也多采用固化（huà）填埋處理。
垃圾（jī）焚燒廠飛灰如何管理，需要結合實際，特別是現實的環境影響以及處理能力。現階段（duàn），將生活垃（lā）圾焚燒飛灰按照一般工業廢物管理，單獨（dú）進行填埋（mái）處理，或在（zài）生活（huó）垃圾填埋場設置單獨填埋區進行填埋處理是現實的選（xuǎn）擇。
五種垃圾焚燒飛灰處（chù）理技術分析
清華大學教授聶永豐介紹，垃圾焚燒飛灰處理（lǐ）技術主要有五種：
一是水泥固化—危（wēi）廢填埋場。優點是水泥固化技術工藝成熟、係統（tǒng）簡單、易於操作，固化處理費用較低。但固化體的an全填埋處置費用高，重金屬長期穩定性也較差，處理後固化體（tǐ）的強度偏低。
二是飛灰螯合穩定化—衛（wèi）生填埋。這一技（jì）術要（yào）求焚燒（shāo）飛灰含水率小於30%；二惡英含量低於3μgTEQ/kg等。在實際操作中，可能會存在一些問（wèn）題，如滿足要求配比隨飛灰而變、成本未降低、部分地區無足夠（gòu）土地資源。
三是飛灰熔融處理技術。優點是（shì）減容率高，一般可（kě）減至1/2～1/3(體積)；熔渣（zhā）品質穩定，無重金屬（shǔ）溶出，可再生利用；可完全分解二惡英及其它有機汙染（rǎn）物。但也存在一些缺點（diǎn），如高溫條件下會產生含有Pb、Zn、Cd等易揮發（fā）重金屬（shǔ）的廢（fèi）氣，需設置後續煙氣處理裝置；工藝複雜；能源消耗大（dà）、處理成本高。
這一技術（shù）日本應用較多，歐洲也有應用，但昂貴的處理費（fèi）用和複雜的處理係統大（dà）大製約了熔融固化技（jì）術在中國的推廣和應用。
四是飛灰燒結輕骨料處理（lǐ）技術。它可同時實現垃圾焚燒飛灰的無害化（huà）處理與資源化利用，不僅（jǐn）重金屬汙染物實現了有效的固定，二惡英類汙（wū）染物得到分解破壞，煆燒產品具備了高強型輕（qīng）骨料的（de）特點，可應用於澆注普通混凝土和鋪設路（lù）基墊層。這一技術的處理成本遠低於進入an全填埋場的處置費用，據悉在天津已有應用。
五是飛（fēi）灰水泥窯共處置技術。由（yóu）於焚燒飛（fēi）灰可替代原料，以及水泥窯回轉窯適宜處理此類的危險廢物，操（cāo）作工藝易（yì）於控製，汙染物處理幹淨，並能實現資源化利（lì）用（yòng）。國外已有實例，國內技術研究進展快。但飛（fēi）灰須進行適當的預處理，降低可溶鹽的含量，以滿足水泥生產（chǎn）的要求和避免重金屬揮發。
